1. Khi nào dùng Mẫu số 05
Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án có hạng mục lấn biển dùng Mẫu số 05 để đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất đồng thời giao khu vực biển để lấn biển. Hoạt động lấn biển phải tuân thủ 5 nguyên tắc tại khoản 2 Điều 190 Luật Đất đai 2024.
| Nguyên tắc lấn biển | Nội dung |
| Quốc phòng, chủ quyền | Bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia trên biển |
| Phát triển bền vững | Đánh giá đầy đủ kinh tế, xã hội, môi trường, thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng |
| Quy hoạch | Phù hợp quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch đô thị và nông thôn |
| Hài hòa lợi ích | Khai thác hiệu quả tài nguyên biển; bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân, cộng đồng |
| Dự án đầu tư | Lấn biển phải lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư |
| ⚠ Lưu ý | Mẫu số 05 hiện hành ghi "Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân" cấp có thẩm quyền và có mục "Hình thức sử dụng đất" tại điểm 7 (nội dung bổ sung theo Nghị định 226/2025/NĐ-CP); các mẫu đơn xin giao đất lấn biển ban hành trước Nghị định 151/2025 không dùng nữa. |
2. Tải đơn Mẫu số 05
2.1. Mẫu số 05 – Nghị định 151/2025/NĐ-CP
Hình 1. Mẫu số 05 – Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển
⬇ Tải mẫu: Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển – Mẫu số 05 (Mẫu 1)
⬇ Tải mẫu: Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển – Mẫu số 05 (Mẫu 2)
⬇ Tải mẫu: Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển – Mẫu số 05 (Mẫu 3)
2.2. Đơn trình bày lại kèm chú thích (Ban biên tập soạn)
Hình 2. Mẫu số 05 trình bày lại kèm chú thích (Ban biên tập soạn)
2.3. Bảng tra nguyên tắc, mẫu, các bước (Ban biên tập soạn)
Hình 3. Bảng tra giao đất, cho thuê đất để lấn biển (Ban biên tập soạn)
3. Cách ghi đơn
Hình 4. Mẫu số 05: các mục cần ghi
| Mục | Cách ghi |
| Kính gửi (1) | Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất |
| 1. Người đề nghị (2) | Cá nhân: họ tên, số căn cước/định danh/hộ chiếu; tổ chức: thông tin theo quyết định thành lập, đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư |
| 2–3. Địa chỉ, liên hệ | Trụ sở chính; điện thoại, email |
| 4. Địa điểm | Khu đất, khu vực biển tại xã, tỉnh nào |
| 5. Diện tích | Diện tích đất (m²) tương ứng diện tích khu vực biển (m²) |
| 6. Mục đích (3) | Theo văn bản chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư của dự án |
| 7. Thời hạn, hình thức | Thời hạn sử dụng đất; thời hạn sử dụng khu vực biển; hình thức sử dụng đất (giao đất hay thuê đất, trả tiền một lần hay hằng năm) |
| 8. Miễn tiền | Ghi nếu thuộc trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất |
| 9. Cam kết | Sử dụng đúng mục đích, chấp hành pháp luật, nộp tiền đầy đủ; cam kết khác |
4. Thủ tục giao đất để lấn biển
Theo tiểu mục 2 Mục VI Phần III Nghị định 151/2025/NĐ-CP (trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất để lấn biển):
| Bước | Nội dung |
| 1 | Nộp đơn Mẫu số 05 tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả về đất đai |
| 2 | Cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường giao Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp thông tin, lập trích lục bản đồ địa chính; kiểm tra hồ sơ, thực địa; trình quyết định |
| 3 | Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất để lấn biển (Mẫu số 10) |
| 4 | Ký hoặc trình ký cấp Giấy chứng nhận; bàn giao đất trên thực địa (Mẫu số 24) |
| 5 | Văn phòng đăng ký đất đai cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính |
| 6 | Thời điểm phải đưa đất vào sử dụng tính từ ngày có thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu phần diện tích đã hoàn thành lấn biển |
5. Ví dụ dự án lấn biển
Hình 5. Ví dụ đơn đề nghị cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển (dữ liệu giả định)
Tình huống giả định: Công ty CP Đầu tư Hạ tầng Biển Xanh đã được UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu dịch vụ du lịch có hạng mục lấn biển. Ngày 20/10/2026, công ty lập đơn Mẫu số 05 gửi Chủ tịch UBND tỉnh, đề nghị cho thuê 480.000 m² đất tương ứng 500.000 m² khu vực biển, thời hạn 50 năm, thuê đất trả tiền một lần, cam kết bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân.
Kết luận
Đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển dùng Mẫu số 05 Nghị định 151/2025/NĐ-CP (bổ sung bởi Nghị định 226/2025/NĐ-CP), gửi Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền, gắn với dự án đầu tư có hạng mục lấn biển. Theo dõi Kinh tế và Pháp luật (kinhtevaphapluat.vn) để cập nhật biểu mẫu đất đai.
| Lưu ý | Nội dung mang tính tham khảo, cập nhật đến ngày 27/10/2026. Ví dụ dùng dữ liệu giả định. |