1. Thủ tục đầu tư đặc biệt áp dụng cho dự án nào
| Nội dung | Quy định (Điều 28 Luật Đầu tư 2025) |
| Địa bàn | Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, khu chức năng trong khu kinh tế |
| Loại trừ | Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Chính phủ; dự án tại khu công nghệ cao phải đáp ứng tiêu chí hoạt động công nghệ cao |
| Thủ tục được miễn | Chấp thuận chủ trương đầu tư; thẩm định, lấy ý kiến về công nghệ; đánh giá tác động môi trường; quy hoạch chi tiết; giấy phép xây dựng; thẩm định, nghiệm thu về xây dựng, phòng cháy, chữa cháy |
| Thay bằng | Bản cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng, môi trường, công nghệ, phòng cháy, chữa cháy; nội dung dự báo tác động môi trường và biện pháp giảm thiểu trong đề xuất dự án |
| ⚖ Căn cứ pháp lý | Luật Đầu tư 2025 (Luật số 143/2025/QH15, hiệu lực 01/3/2026): Điều 28 – thủ tục đầu tư đặc biệt. | Nghị định 96/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026: Điều 32 (hồ sơ), Điều 46 – 48 (dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt: điều kiện, cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư). | Thông tư 55/2026/TT-BTC ngày 15/5/2026: Mẫu I.1.1 (văn bản đề nghị), Mẫu I.1.3 (đề xuất dự án đầu tư). Mẫu D.1 Thông tư 06/2025/TT-BKHĐT không còn sử dụng. |
2. Tải mẫu đề nghị thực hiện dự án
Mục 2.1, 2.2 là mẫu Ban biên tập soạn. Mục 2.3 là file Mẫu I.1.1 tải trực tiếp, không cần đăng nhập.
2.1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt (Ban biên tập soạn)
Rút gọn Mẫu I.1.1, chỉ giữ các mục dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt phải kê khai, dùng để soạn nháp và rà soát nhanh trước khi điền mẫu đầy đủ.
Hình 1. Văn bản đề nghị theo thủ tục đầu tư đặc biệt (Ban biên tập soạn)
| Nội dung mẫu 2.1 | Kính gửi Ban Quản lý; I. thông tin nhà đầu tư; II. tổ chức kinh tế; III. dự án (tên, địa điểm, mục tiêu VSIC, quy mô, phù hợp quy hoạch, vốn, thời hạn, tiến độ); IV. đánh giá cụ thể của nhà đầu tư; V. cam kết; VI. hồ sơ kèm theo; ký, đóng dấu. |
2.2. Bản cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (Ban biên tập soạn)
Tổng hợp 4 nhóm cam kết theo Phụ lục 1 – 4 Mẫu I.1.1 thành một bảng, có cột ghi văn bản, quy chuẩn áp dụng.
Hình 2. Bản cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (Ban biên tập soạn)
| Nội dung mẫu 2.2 | Thông tin nhà đầu tư, dự án; bảng cam kết xây dựng, môi trường, công nghệ, phòng cháy, chữa cháy; cam kết không thực hiện hành vi bị cấm; chữ ký. |
2.3. Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Mẫu I.1.1 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
Mẫu dùng chung cho chấp thuận chủ trương, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt; mục IV, mục V.5, mục VI.1 và Phụ lục 1 – 4 chỉ áp dụng cho dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt. Hai đường dẫn cùng nội dung.
Hình 3. Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Mẫu I.1.1 Thông tư 55/2026/TT-BTC)
⬇ Tải mẫu: Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Mẫu 1)
⬇ Tải mẫu: Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư (Mẫu 2)
3. Cách ghi văn bản đề nghị
Hình 4. Văn bản đề nghị thực hiện dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt: các mục cần ghi
| Mục | Cách ghi |
| Tên văn bản, kính gửi | Chọn "Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư"; gửi Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế nơi thực hiện dự án |
| I. Nhà đầu tư | Cá nhân ghi mã số định danh cá nhân; tổ chức ghi tài liệu pháp lý, trụ sở, người đại diện; nhà đầu tư nước ngoài ghi tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ |
| II. Tổ chức kinh tế | Tên, loại hình, vốn điều lệ (VNĐ và USD, ghi tỷ giá), tỷ lệ góp vốn của từng nhà đầu tư |
| III. Dự án | Tên, địa điểm (lô đất); mục tiêu theo mã VSIC cấp 4; quy mô đất, công suất, quy mô xây dựng; sự phù hợp chỉ tiêu quy hoạch phân khu; vốn đầu tư; thời hạn; tiến độ theo tháng/quý |
| IV. Đánh giá cụ thể | Liệt kê điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng (Phụ lục 1 – 4) và đánh giá sơ bộ sự phù hợp của dự án |
| V. Cam kết | Giữ nguyên các cam kết; mục 5 bắt buộc với dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt |
| VI. Hồ sơ kèm theo, ký | Liệt kê tài liệu theo khoản 1 Điều 32 Nghị định 96/2026/NĐ-CP và các bản cam kết; nhà đầu tư/người đại diện ký, ghi chức danh, đóng dấu (nếu có) |
4. Hồ sơ, trình tự và nghĩa vụ sau khi được cấp
| Bước | Nội dung |
| 1. Nộp hồ sơ | 01 bộ cho Ban Quản lý: văn bản đề nghị (Mẫu I.1.1); đề xuất dự án đầu tư (Mẫu I.1.3) có dự báo tác động môi trường và biện pháp giảm thiểu; tài liệu tư cách pháp lý, năng lực tài chính; bản cam kết Phụ lục 1 – 4 |
| 2. Xem xét, cấp | Trong 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý đánh giá điều kiện và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư |
| 3. Gửi thông tin | Giấy chứng nhận kèm bản cam kết được gửi cơ quan quản lý xây dựng, khoa học và công nghệ, môi trường, phòng cháy, chữa cháy tại địa phương |
| 4. Trước khởi công | Thông báo cho cơ quan quản lý trật tự xây dựng và Ban Quản lý, kèm báo cáo kinh tế – kỹ thuật và báo cáo thẩm tra; xin giấy phép môi trường nếu dự án thuộc diện phải cấp |
Dự án không đáp ứng đúng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn đã cam kết có thể bị xử phạt, ngừng hoặc chấm dứt hoạt động. Trường hợp nhiều nhà đầu tư cùng đề xuất một địa điểm có nhu cầu thuê đất, hồ sơ hợp lệ nộp trước được ưu tiên xem xét.
5. Ví dụ văn bản đã điền
Hình 5. Ví dụ văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt (dữ liệu giả định)
Tình huống giả định: một nhà đầu tư Singapore thành lập công ty 100% vốn nước ngoài để xây nhà máy sản xuất linh kiện điện tử trong khu công nghiệp. Nhà đầu tư chọn thủ tục đầu tư đặc biệt, nộp văn bản đề nghị kèm đề xuất dự án và bản cam kết tiêu chuẩn, quy chuẩn cho Ban Quản lý các khu công nghiệp.
Kết luận
Dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt dùng Mẫu I.1.1 Thông tư 55/2026/TT-BTC, kê khai đủ mục IV – VI và nộp kèm bản cam kết tiêu chuẩn, quy chuẩn để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong 15 ngày làm việc. Theo dõi Kinh tế và Pháp luật (kinhtevaphapluat.vn) để cập nhật thêm biểu mẫu đầu tư.
| Lưu ý | Nội dung mang tính tham khảo, cập nhật đến ngày 22/10/2026. Đối chiếu Luật Đầu tư 2025, Nghị định 96/2026/NĐ-CP và hướng dẫn của Ban Quản lý nơi thực hiện dự án. |