1. Mẫu số 05 dùng khi nào – căn cứ pháp lý
Nghị định 131/2026/NĐ-CP quy định chi tiết khoản 3 Điều 160 Luật Tư pháp người chưa thành niên về việc dùng kinh phí Quỹ Bảo trợ trẻ em để cứu chữa kịp thời người chưa thành niên là bị hại khi người bồi thường chưa thể bồi thường ngay. Các mẫu 01, 02A, 02B, 03 dùng ở giai đoạn tạm ứng; Mẫu 04 dùng khi người bồi thường hoàn trả; Mẫu 05 là bước cuối cùng, chỉ áp dụng khi người bồi thường bỏ trốn hoặc chưa xác định được người phạm tội.
| ⚖ Nghị định 131/2026/NĐ-CP – điểm b khoản 1 Điều 10 | “b) Trường hợp người bồi thường thuộc đối tượng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 4 Nghị định này thì sau 24 tháng kể từ khi Quỹ Bảo trợ trẻ em thực hiện việc thanh toán cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh mà người bồi thường vẫn đang bỏ trốn hoặc chưa xác định được người thực hiện hành vi phạm tội, Quỹ Bảo trợ trẻ em lập Giấy đề nghị xác nhận theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và gửi trực tiếp hoặc qua tổ chức bưu chính hoặc trên môi trường điện tử đến cơ quan công an đang thụ lý vụ việc để xác nhận. Căn cứ xác nhận của cơ quan công an đang thụ lý vụ việc, Quỹ Bảo trợ trẻ em báo cáo cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp kinh phí gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có thẩm quyền bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước để chi trả cho Quỹ Bảo trợ trẻ em.” |
| ⚖ Nghị định 131/2026/NĐ-CP – Điều 9 (khoản 1, 2) | “1. Người có nghĩa vụ bồi thường thực hiện hoàn trả kinh phí cho Quỹ Bảo trợ trẻ em ngay khi có khả năng. Trường hợp Quỹ Bảo trợ trẻ em đã được quyết toán với ngân sách nhà nước thì người có nghĩa vụ bồi thường thực hiện hoàn trả kinh phí cho ngân sách nhà nước. Việc hoàn trả có thể được thực hiện trong quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử hoặc từ ngày bản án của Tòa án có hiệu lực. | 2. Quỹ Bảo trợ trẻ em cấp Giấy xác nhận hoàn trả kinh phí theo Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này cho người có nghĩa vụ bồi thường.” |
Mốc 24 tháng tính từ ngày Quỹ thanh toán (Điều 8: trong 03 ngày làm việc sau khi trẻ hết tình trạng cấp cứu, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi đề nghị thanh toán; sau khi thanh toán, Quỹ gửi 01 bản sao hồ sơ thanh toán đến cơ quan công an đang thụ lý). Vì Nghị định có hiệu lực từ 25/5/2026, Mẫu số 05 trên thực tế chỉ được lập sớm nhất từ giữa năm 2028. Với trường hợp người bồi thường thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đã chết, Quỹ căn cứ xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, không dùng Mẫu 05 (điểm a khoản 1 Điều 10).
Hình 1. Mẫu số 05 trong quy trình hỗ trợ người chưa thành niên là bị hại
2. Tải Mẫu số 05 và các mẫu liên quan
Bảy file Word dưới đây tải trực tiếp, không cần đăng nhập, chia ba nhóm; mỗi nhóm một ảnh minh họa. Mẫu 2.4 do Ban biên tập soạn: báo cáo của Quỹ đề nghị bố trí kinh phí sau khi có xác nhận của công an.
2.1. Mẫu số 05 – Giấy đề nghị xác nhận của Quỹ Bảo trợ trẻ em gửi cơ quan công an
Mẫu tại Phụ lục Nghị định 131/2026/NĐ-CP. Quỹ Bảo trợ trẻ em (Quỹ Việt Nam hoặc Quỹ cấp tỉnh) lập sau 24 tháng kể từ khi thanh toán cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh mà người bồi thường vẫn bỏ trốn hoặc chưa xác định được người thực hiện hành vi phạm tội. Ba file cùng nội dung: Mẫu 1 (.docx, khổ A4) bị lỗi ngắt dòng tiêu đề; Mẫu 2 và Mẫu 3 (.doc) dàn trang gọn hơn.
Hình 2. Mẫu số 05 – Giấy đề nghị xác nhận của Quỹ Bảo trợ trẻ em gửi cơ quan công an
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 05 (Mẫu 1)
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 05 (Mẫu 2)
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 05 (Mẫu 3)
2.2. Mẫu số 04 – Giấy xác nhận hoàn trả kinh phí
Quỹ Bảo trợ trẻ em cấp cho người có nghĩa vụ bồi thường khi người này hoàn trả kinh phí (Điều 9). Khoản đã hoàn trả được trừ khi Quỹ đề nghị ngân sách nhà nước chi trả.
Hình 3. Mẫu số 04 – Giấy xác nhận hoàn trả kinh phí
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 04 – Giấy xác nhận hoàn trả kinh phí (Mẫu 4)
2.3. Mẫu số 01, 02A, 02B – các giấy đề nghị ở giai đoạn tạm ứng
Mẫu 01 do người đại diện của người chưa thành niên lập; Mẫu 02A, 02B do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi công an, Ủy ban nhân dân cấp xã. Văn bản xác nhận theo Mẫu 02A là căn cứ đầu tiên cho thấy người bồi thường bỏ trốn/chưa xác định được – Mẫu 05 sau 24 tháng xác nhận lại tình trạng này.
Hình 4. Mẫu số 02A – cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi cơ quan công an
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 01 – Giấy đề nghị hỗ trợ (Mẫu 5)
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 02A – gửi cơ quan công an (Mẫu 6)
⬇ Tải mẫu: Mẫu số 02B – gửi UBND cấp xã (Mẫu 7)
2.4. Báo cáo đề nghị bố trí kinh phí chi trả cho Quỹ (Ban biên tập soạn)
Điều 10 Nghị định 131/2026/NĐ-CP yêu cầu Quỹ “báo cáo cơ quan quản lý cấp trên” sau khi có xác nhận nhưng không ban hành mẫu báo cáo. Mẫu tham khảo dưới đây tổng hợp từng trường hợp, ghi rõ căn cứ (xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc xác nhận của công an theo Mẫu 05), trừ khoản đã được hoàn trả và khoản tài trợ. Sao chép nội dung vào Word để dùng.
Hình 5. Báo cáo đề nghị bố trí kinh phí (Ban biên tập soạn)
| Nội dung mẫu 2.4 | Tên cơ quan chủ quản – QUỸ BẢO TRỢ TRẺ EM …; số …/BC-QBTTE; quốc hiệu, tiêu ngữ; địa danh, ngày tháng. | BÁO CÁO Đề nghị bố trí kinh phí chi trả cho Quỹ Bảo trợ trẻ em các khoản đã thanh toán cho người chưa thành niên là bị hại (khoản 1 Điều 10 Nghị định 131/2026/NĐ-CP). Kính gửi: cơ quan quản lý cấp trên của Quỹ. | Bảng: STT – người chưa thành niên/vụ việc – ngày Quỹ thanh toán – số tiền đã chi – căn cứ (□ xác nhận UBND cấp xã – điểm a; □ xác nhận công an theo Mẫu 05 – điểm b); dòng cộng. | Số đã được hoàn trả (Mẫu 04); số đề nghị bố trí; khoản đóng góp tự nguyện, tài trợ không đưa vào quyết toán (khoản 4 Điều 10); hồ sơ kèm theo. | Nơi nhận; GIÁM ĐỐC QUỸ ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu. |
3. Cách ghi và lỗi trong mẫu
Hình 6. Mẫu số 05 – Giấy đề nghị xác nhận của Quỹ Bảo trợ trẻ em gửi công an
| Mục (ghi chú) | Cách ghi | Nguồn thông tin |
| Tiêu đề trái | Cơ quan chủ quản; tên Quỹ; số văn bản | Quỹ Việt Nam hoặc Quỹ cấp tỉnh đã tạm ứng |
| Kính gửi (1) | Cơ quan công an đang thụ lý vụ việc | Văn bản xác nhận theo Mẫu 02A trước đó |
| (2), (3), (5) | Tên Quỹ; tên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được tạm ứng, điều trị | Hồ sơ tạm ứng, thanh toán |
| (4) và thông tin cá nhân | Họ tên, ngày sinh, giới tính, số định danh, nơi ở của người chưa thành niên | Mẫu 01, 02A |
| Thời gian điều trị | Từ ngày … đến ngày … (đến khi hết tình trạng cấp cứu) | Bảng kê thanh toán |
| (6), (7) | Tên vụ việc, nơi xảy ra | Văn bản xác nhận của công an |
| Nội dung xác nhận | Giữ nguyên câu “Đến thời điểm hiện tại người bồi thường vẫn đang bỏ trốn…” | Điểm b khoản 1 Điều 10 |
Hình 7. Bản .docx Mẫu số 05 – các lỗi định dạng cần sửa
| Lỗi trong mẫu và điểm không được nhầm | – Cả ba file: dòng thời gian điều trị ghi “từ ngày tháng .... năm ... đến ngày ...” – thiếu chỗ trống sau chữ “ngày” đầu tiên; khi điền phải bổ sung ngày bắt đầu điều trị. | – Dấu (*) ở “Ngày/tháng/năm sinh*”, “Giới tính*” không được giải thích trong ghi chú của Mẫu 05. | – Mẫu 1 (.docx): tiêu đề trái và quốc hiệu bị ngắt dòng (“TÊN CƠ QUAN CHỦ / QUẢN”, “VIỆT / NAM”), câu “đã tạm ứng chi phí … cho: / ……(3)” tách dòng – nới độ rộng cột trước khi in. Mẫu 2, 3: tên Quỹ vẫn bị ngắt “TRẺ / EM”. | – Mẫu 05 không có dòng ghi ngày Quỹ thanh toán, số tiền đã thanh toán hay số văn bản xác nhận trước đó của công an – nên ghi thêm vào phần thông tin hoặc gửi kèm bản sao hồ sơ thanh toán để công an đối chiếu. | – Lập Mẫu 05 trước khi đủ 24 tháng kể từ ngày thanh toán: chưa đủ điều kiện theo điểm b khoản 1 Điều 10. | – Dùng Mẫu 05 cho trường hợp người bồi thường thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đã chết: các trường hợp này căn cứ xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã (Mẫu 02B), không gửi công an. | – Nhầm Mẫu 05 (Quỹ gửi công an, sau thanh toán) với Mẫu 02A (cơ sở khám bệnh gửi công an, trước tạm ứng): hai mẫu cùng tên “Giấy đề nghị xác nhận” nhưng khác người lập, thời điểm và mục đích. |
4. Ví dụ Mẫu số 05 đã điền
Hình 8. Ví dụ Mẫu số 05 đã điền – vụ việc tại dãy nhà trọ (dữ liệu giả định)
Tình huống giả định: đầu tháng 7/2026, cháu Trần Minh Khoa (13 tuổi) bị thương nặng trong một vụ cố ý gây thương tích tại dãy nhà trọ nơi gia đình cháu thuê phòng; người gây thương tích chưa xác định được. Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh tạm ứng và thanh toán chi phí cấp cứu cho bệnh viện trong tháng 7/2026. Đến tháng 7/2028, đủ 24 tháng mà vụ việc vẫn chưa xác định được người thực hiện, Quỹ lập Mẫu 05 gửi Công an phường đang thụ lý để làm căn cứ đề nghị ngân sách chi trả.
| Lưu ý khi vụ việc xảy ra tại nhà trọ, nhà thuê, mặt bằng cho thuê | – Chủ nhà trọ, chủ mặt bằng nên lưu giữ hợp đồng thuê, sổ theo dõi người thuê, thông tin khai báo tạm trú và hình ảnh camera; đây là nguồn thông tin giúp cơ quan công an xác định người thực hiện hành vi, kể cả nhiều tháng sau vụ việc. | – Khi người thuê là nghi phạm bỏ trốn, chủ nhà không tự ý xử lý đồ đạc, phòng thuê có liên quan đến vụ việc; liên hệ cơ quan công an đang thụ lý trước khi cho thuê lại. | – Chủ nhà trọ không phải hoàn trả kinh phí cho Quỹ chỉ vì vụ việc xảy ra tại nhà mình; nghĩa vụ hoàn trả thuộc người có nghĩa vụ bồi thường (Điều 9) được xác định trong quá trình giải quyết vụ việc. | – “Địa chỉ nơi ở” của trẻ trong Mẫu 05 ghi theo hồ sơ tạm ứng (thường là phòng trọ đang thuê); nếu gia đình đã chuyển đi, Quỹ có thể ghi thêm nơi ở mới để công an liên hệ. |
Kết luận
Giấy đề nghị xác nhận của Quỹ Bảo trợ trẻ em về việc hỗ trợ người chưa thành niên là bị hại (Mẫu số 05 Nghị định 131/2026/NĐ-CP) chỉ được lập sau 24 tháng kể từ khi Quỹ thanh toán, khi người bồi thường vẫn bỏ trốn hoặc chưa xác định được người phạm tội. Ghi đúng cơ quan công an đang thụ lý, thời gian điều trị và vụ việc; sửa các lỗi định dạng của file mẫu trước khi in. Theo dõi Kinh tế và Pháp luật (kinhtevaphapluat.vn) để cập nhật hướng dẫn mới.
| Lưu ý | Nội dung mang tính tham khảo, cập nhật đến ngày 09/10/2026. Quy trình nội bộ của từng Quỹ Bảo trợ trẻ em có thể có hướng dẫn chi tiết riêng. |