1. Căn cứ pháp lý năm 2026
Thủ tục cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công tại UBND cấp xã được quy định tại Điều 116 Nghị định 131/2021/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (Bộ Nội vụ đang hoàn thiện dự thảo nghị định thay thế). Bên cạnh đó, hai nghị định hướng dẫn Luật Việc làm số 74/2025/QH15 ban hành mẫu giấy xác nhận riêng cho hồ sơ hỗ trợ.
| ⚖ Điều 116 Nghị định 131/2021/NĐ-CP | “Điều 116. Hồ sơ, thủ tục cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công | 1. Người có công hoặc thân nhân người có công làm đơn đề nghị cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú kèm bản sao được chứng thực từ một trong các giấy tờ sau: | a) Giấy chứng nhận người có công hoặc Kỷ niệm chương người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày; Huân chương, Huy chương kháng chiến; Huân chương, Huy chương chiến thắng; kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công”; bằng “Có công với nước”. | b) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền ban hành, xác nhận mối quan hệ với người có công gồm: căn cước công dân hoặc sổ hộ khẩu đã được cấp trước ngày 01 tháng 7 năm 2021. | 2. Ủy ban nhân cấp xã nơi thường trú trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đủ giấy tờ, có trách nhiệm cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công theo Mẫu số 45 Phụ lục I Nghị định này.” |
| ⚖ Điểm i khoản 2 Điều 31 Nghị định 338/2025/NĐ-CP (ngày 25/12/2025, hiệu lực 01/01/2026) | “i) Giấy xác nhận thân nhân của người có công với cách mạng theo Mẫu số 03 Phụ lục I kèm theo Nghị định này đối với người lao động là thân nhân của người có công với cách mạng.” |
| ⚖ Điểm b khoản 2 Điều 27 Nghị định 138/2026/NĐ-CP (ngày 07/4/2026) | “b) Giấy xác nhận thân nhân của người có công với cách mạng theo Mẫu số 05B Phụ lục V kèm theo Nghị định này đối với người lao động là thân nhân của người có công với cách mạng;” |
Theo chú thích của Mẫu 03, quan hệ thân nhân ghi là cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con (con đẻ, con nuôi), người có công nuôi liệt sĩ; diện người có công chọn một trong 12 diện liệt kê trong chú thích (4). Nghị định 338/2025/NĐ-CP thay thế Nghị định 61/2015/NĐ-CP và Nghị định 74/2019/NĐ-CP về chính sách hỗ trợ tạo việc làm.
Hình 1. Ba loại giấy xác nhận thân nhân người có công năm 2026 – dùng khi nào?
2. Tải mẫu giấy xác nhận thân nhân người có công
Các file Word dưới đây tải trực tiếp, không cần đăng nhập; mỗi nhóm một ảnh minh họa. Mẫu 2.3 do Ban biên tập soạn để làm đơn xin cấp giấy tại UBND cấp xã theo Điều 116 Nghị định 131/2021/NĐ-CP (nghị định không ban hành mẫu đơn).
2.1. Giấy xác nhận thân nhân người có công với cách mạng – Mẫu số 03 Nghị định 338/2025/NĐ-CP
Mẫu trong Phụ lục I Nghị định 338/2025/NĐ-CP, nằm trong hồ sơ đề nghị hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Hai phần thông tin (thân nhân – người có công), ba ô ký: cơ quan có thẩm quyền xác nhận, người có công và người đề nghị. Ba file dưới đây cùng nội dung, khác định dạng.
Hình 2. Giấy xác nhận thân nhân người có công với cách mạng – Mẫu số 03 Nghị định 338/2025/NĐ-CP
⬇ Tải mẫu: Giấy xác nhận thân nhân người có công Mẫu 03 (Mẫu 1)
⬇ Tải mẫu: Giấy xác nhận thân nhân người có công Mẫu 03 (Mẫu 2)
⬇ Tải mẫu: Giấy xác nhận thân nhân người có công Mẫu 03 (Mẫu 3)
2.2. Giấy xác nhận thân nhân của người có công với cách mạng – Mẫu số 05B Nghị định 138/2026/NĐ-CP
Mẫu trong Phụ lục V Nghị định 138/2026/NĐ-CP, dùng trong hồ sơ đề nghị hỗ trợ tham gia đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia. Nội dung gần như Mẫu 03 nhưng đánh số chú thích khác và ghi UBND cấp xã xác nhận người “đang thường trú tại xã”.
Hình 3. Giấy xác nhận thân nhân của người có công với cách mạng – Mẫu số 05B Nghị định 138/2026/NĐ-CP
⬇ Tải mẫu: Giấy xác nhận thân nhân người có công Mẫu 05B (Mẫu 4)
2.3. Đơn đề nghị cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công (Ban biên tập soạn)
Dùng khi người có công hoặc thân nhân xin UBND cấp xã nơi thường trú cấp giấy xác nhận thân nhân theo Điều 116 Nghị định 131/2021/NĐ-CP. Có bảng ghi nhiều thân nhân trong một đơn và mục giấy tờ kèm theo đúng danh mục của điều luật. Sao chép nội dung dưới đây vào Word để dùng.
Hình 4. Đơn đề nghị cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công (Ban biên tập soạn)
| Nội dung mẫu 2.3 | Quốc hiệu, tiêu ngữ. ĐƠN ĐỀ NGHỊ cấp giấy xác nhận thân nhân của người có công. Kính gửi: Ủy ban nhân dân xã/phường/đặc khu … | 1. Người đề nghị: Họ và tên …; Ngày sinh …; Giới tính …; Số định danh cá nhân …; Điện thoại …; Nơi thường trú …; Là: □ người có công □ thân nhân người có công – quan hệ với người có công … | 2. Người có công với cách mạng: Họ và tên …; Ngày sinh … (□ đã từ trần); Diện người có công …; Số giấy chứng nhận/quyết định công nhận (nếu có) … do … cấp ngày … | 3. Thân nhân đề nghị xác nhận (ghi từng người): bảng STT – Họ và tên – Ngày sinh – Quan hệ với người có công. | 4. Giấy tờ kèm theo (bản sao được chứng thực): □ Giấy chứng nhận người có công/Kỷ niệm chương/Huân chương, Huy chương kháng chiến/kỷ niệm chương “Tổ quốc ghi công”/bằng “Có công với nước” □ Giấy tờ xác nhận mối quan hệ với người có công … 5. Mục đích sử dụng giấy xác nhận … | Cam đoan thông tin đúng sự thật; địa danh, ngày tháng năm; NGƯỜI ĐỀ NGHỊ (ký, ghi rõ họ tên). |
3. Cách ghi Mẫu 03, Mẫu 05B và lỗi cần tránh
Hình 5. Mẫu 03 Nghị định 338/2025 – các mục cần ghi
Hình 6. Mẫu 05B Nghị định 138/2026 – điểm khác Mẫu 03
| Mục | Ghi đúng | Lưu ý |
| Nơi ở hiện tại (thân nhân, người có công) | Số nhà, đường, thôn/tổ dân phố, xã/phường/đặc khu, tỉnh/thành phố | Không còn cấp huyện – ghi theo đơn vị hành chính hiện hành |
| Quan hệ với người có công | Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, người có công nuôi liệt sĩ | Ghi đúng một quan hệ, khớp giấy tờ hộ tịch |
| Diện người có công | Một trong 12 diện ở chú thích (4) – ví dụ “Thương binh”, “Liệt sỹ” | Không ghi chung chung “gia đình chính sách” |
| Chữ ký người có công | Người có công còn sống ký, ghi rõ họ tên | Bỏ trống nếu là liệt sĩ, người có công đã từ trần |
| Cơ quan xác nhận | Trung tâm nuôi dưỡng; đơn vị quân đội, công an; còn lại là UBND cấp xã | Mẫu 05B: UBND cấp xã xác nhận người đang thường trú tại xã |
| Lỗi trong mẫu và điểm không được nhầm | – Dùng Mẫu 03 cho hồ sơ hỗ trợ kỹ năng nghề (hoặc ngược lại): Mẫu 03 kèm hồ sơ đi làm việc ở nước ngoài theo Nghị định 338/2025/NĐ-CP; Mẫu 05B kèm hồ sơ đánh giá kỹ năng nghề theo Nghị định 138/2026/NĐ-CP. | – Mẫu 3 (.docx) không in dòng “Mẫu số 03” ở đầu trang: nội dung đúng Mẫu 03 – khi nộp có thể ghi thêm số mẫu để nơi nhận đối chiếu. | – Mẫu 05B ghi chú thích (5) là cơ quan xác nhận, (6) là chữ ký người có công – ngược thứ tự so với Mẫu 03; điền theo đúng số trong file đang dùng. | – Điều 116 Nghị định 131/2021/NĐ-CP còn nhắc “sổ hộ khẩu đã được cấp trước ngày 01 tháng 7 năm 2021”: sổ hộ khẩu đã hết giá trị sử dụng từ 01/01/2023 – dùng giấy tờ hộ tịch, thẻ căn cước hoặc dữ liệu cư trú. | – Ghi “Chứng minh nhân dân” ở mục d: mẫu ghi CCCD/CC/Hộ chiếu – ghi số thẻ căn cước đang dùng. | – Thân nhân tự ký vào ô “Xác nhận của người có công” thay người có công còn sống: không hợp lệ; người có công đã từ trần thì để trống ô này. |
4. Ví dụ giấy xác nhận thân nhân con thương binh
Hình 7. Ví dụ Mẫu 03: con thương binh đề nghị xác nhận (dữ liệu giả định)
Trong ví dụ: chị Nguyễn Thị Hồng Nhung, con đẻ của thương binh Nguyễn Văn Sơn, chuẩn bị hồ sơ đề nghị hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng nên dùng Mẫu 03. Hai cha con cùng ở một địa chỉ, ghi theo tên phường, tỉnh hiện hành; ông Sơn còn sống nên ký ô “Xác nhận của người có công”; UBND phường nơi ở hiện tại xác nhận và đóng dấu.
| Lưu ý khi thân nhân người có công thuê nhà, mua nhà ở xã hội | – Khoản 1 Điều 76 Luật Nhà ở 2023: đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội gồm “Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ thuộc trường hợp được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.” | – Mẫu 03, Mẫu 05B chỉ dùng cho hồ sơ hỗ trợ việc làm, kỹ năng nghề; hồ sơ thuê, thuê mua nhà ở xã hội dùng giấy tờ chứng minh đối tượng theo pháp luật về nhà ở. | – Thân nhân đang thuê nhà, ở trọ: “nơi ở hiện tại” ghi đúng chỗ đang ở; cơ quan xác nhận Mẫu 03 là UBND cấp xã nơi có nơi ở hiện tại (trừ trường hợp do Trung tâm nuôi dưỡng, đơn vị quân đội, công an quản lý). |
Kết luận
Trước khi tải giấy xác nhận thân nhân người có công với cách mạng, xác định giấy dùng cho việc gì: hồ sơ đi làm việc ở nước ngoài dùng Mẫu 03 Nghị định 338/2025/NĐ-CP, hồ sơ hỗ trợ kỹ năng nghề dùng Mẫu 05B Nghị định 138/2026/NĐ-CP, còn giấy xác nhận chung thì làm đơn gửi UBND cấp xã nơi thường trú. Ghi đúng quan hệ, diện người có công và nơi ở theo đơn vị hành chính hiện hành. Theo dõi Kinh tế và Pháp luật (kinhtevaphapluat.vn) để cập nhật khi nghị định thay thế Nghị định 131/2021/NĐ-CP được ban hành.
| Lưu ý | Nội dung mang tính tham khảo, cập nhật đến ngày 09/10/2026. Thành phần hồ sơ hỗ trợ cụ thể theo hướng dẫn của cơ quan tiếp nhận tại địa phương. |